Внесены изменения в законодательство Хабаровского края. Об этом РИА «27 Регион» сообщили в пресс-службе Губернатора и Правительства Хабаровского края.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Хабаровского края от 07.05.2013 № 281 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края"
Согласно изменениям, внесенным в законы края от 27.11.2002 № 74 "О местном референдуме в Хабаровском крае" и от 23.04.2003 № 113 "О референдуме Хабаровского края", список участников референдума конкретного участка референдума передается участковым комиссиям и представляется для ознакомления участникам референдума и его дополнительного уточнения не позднее, чем за 10 дней до дня голосования (ранее - не позднее чем за 20 дней). Дополнительно определен порядок размещения заказов на изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении референдумов, в том числе в случае, когда число избирателей составляет свыше двухсот тысяч человек. В Законе края от 23.04.2003 № 113 также уточнен порядок проведения голосования по отзыву Губернатора края.
Согласно изменению, внесенному в Избирательный кодекс края, списки избирателей представляются для ознакомления и уточнения за 10, а не за 20 дней до дня голосования. Внесено дополнение, в соответствии с которым в случае, если схема избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением законодательства, а также с изменением границ муниципального образования, Дума, представительный орган муниципального образования вправе утвердить новую схему, иначе она утверждается организующей выборы избирательной комиссией.
Уточнены порядок формирования комиссии муниципального образования, окружных и участковых комиссий, организации деятельности избирательных комиссий, статус членов комиссий, порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями. В перечень документов, которые обязан представить в избирательную комиссию кандидат на должность Губернатора, включены сведения, касающиеся принадлежащего ему, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимого имущества, обязательств имущественного характера за пределами территории Российской Федерации; сведения о расходах по каждой сделке по приобретению имущества, совершенной в течение последних трех лет, если ее сумма превышает общий доход кандидата и его супруга. Кроме того, кандидат на должность Губернатора обязан к моменту его регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и осуществить отчуждение ценных бумаг иностранных эмитентов.
Введены нормы, регламентирующие порядок размещения заказов на изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок); поддержки кандидата на должность Губернатора в случае, если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора представительный орган муниципального образования не сформирован, и (или) глава муниципального образования не избран; а также свидетельствования подлинности подписи в листе поддержки кандидата в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса. Дополнительно урегулирован порядок исчисления агитационного периода и проведения предвыборной агитации в случае проведения повторного голосования. На 15 процентов увеличена предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, по которому назначено повторное голосование.
Уточнены сроки и порядок выдачи открепительных удостоверений и составления протоколов об итогах голосования, проведения голосования, подсчета голосов избирателей, определения результатов выборов, регистрации избранных депутатов и выборных должностных лиц, а также обнародования итогов выборов. В новой редакции изложена форма Листа поддержки кандидата.
Документ применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу, за исключением положений о размещении заказов на изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении референдума, которые применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 08.06.2013.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2013 № 114-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
Общий объем финансирования мероприятий государственной целевой программы края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 14.09.2011 № 303-пр, уменьшен с 5145,687 млн. рублей до 5138,787 млн. рублей. В связи с этим уточнены перечень основных мероприятий, ресурсное обеспечение реализации, прогнозная (справочная) оценка расходов программы, требования к содержанию соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий программы.
Внесены изменения в государственные целевые программы края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства от 06.04.2012 № 99-пр, и "Воспроизводство и использование природных ресурсов в крае", утвержденную постановлением Правительства от 04.06.2012 № 172-пр. Уточнено, что в соглашении о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий программы предусматриваются иные условия ее предоставления, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства края, а также соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения субсидии (ранее - иные определяемые главным распорядителем средств краевого бюджета или ответственным исполнителем условия предоставления субсидии, регулирующие порядок предоставления субсидии и порядок расторжения соглашения).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2013 № 108-пр "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности"
В соответствии с Положением проверяются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, и лиц, замещающих эти должности, а также их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Проверка осуществляется уполномоченными структурными подразделениями органов исполнительной власти края. Основанием для ее проведения является информация правоохранительных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц; кадровых служб органов исполнительной власти края; постоянно действующих руководящих органов политических партий и иных общероссийских общественных объединений; Общественной палаты Российской Федерации; а также средств массовой информации.
Информация анонимного характера не является основанием для проверки. По окончании проверки учредитель учреждения или лицо, которому такие полномочия предоставлены учредителем, знакомит лицо, замещающее должность руководителя учреждения, с ее результатами, а также принимает решение о назначении гражданина на должность руководителя; отказе в назначении; либо применении к лицу, замещающему должность руководителя, мер дисциплинарной ответственности.
Постановление Администрации города Хабаровска от 29.04.2013 № 1530 "О повышении заработной платы педагогических работников муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"
С 1 апреля 2013 года фонд оплаты труда педагогических работников подведомственных учреждений увеличен на 6,2 процента.
Установлены размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) педагогических работников.
Постановление Администрации города Хабаровска от 29.04.2013 № 1529 "О повышении заработной платы медицинских работников муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"
С 1 апреля 2013 года фонд оплаты труда врачей образовательных учреждений увеличен на 50,5 процента; среднего медицинского персонала - на 24,8 процента.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Закон Хабаровского края от 07.05.2013 № 282 "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае"
Установлено, что потребительская корзина определяется не реже одного раза в пять лет для основных социально-демографических групп населения в целом по краю с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Определены состав и объем продуктов питания, включаемых в нее, соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания.
Прожиточный минимум в крае предназначен для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации краевых социальных программ; оказания необходимой социальной помощи малоимущим гражданам; формирования краевого бюджета; других целей. Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, и расходов по обязательным платежам и сборам.
Признан утратившим силу Закон края от 19.03.2003 № 104 "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае" (с изменениями).
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2013 № 110-пр "О порядке и условиях оказания услуг по перевозке службой "Социальное такси" в Хабаровском крае"
В соответствии с Порядком услуга оказывается структурным подразделением комплексных центров социального обслуживания населения на территории г.г. Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Амурска, Николаевска-на-Амуре. Право на получение услуги имеют инвалиды 1 и 2 группы, дети-инвалиды. В ее состав входят: перевозка заказчика и сопровождающих его лиц (не более двух) к объектам социальной инфраструктуры и обратно; оказание помощи при посадке и высадке из автотранспортного средства при отсутствии сопровождающего лица; сопровождение от транспортного средства до объекта социальной инфраструктуры, оказание помощи при подъеме (спуске) по пандусу и (или) лестнице, сопровождение обратно до автомобиля.
Услуга предоставляется по предварительной заявке, которую принимает специалист службы "Социальное такси" при личном обращении заказчика или по телефону. Заявка может быть подана по электронной почте. Для обеспечения своевременного оказания услуги заявка должна быть представлена в службу не менее чем за два рабочих дня до оказания услуги. Заказчик может воспользоваться услугой не более четырех раз в месяц. На условиях частичной оплаты в размере 30 процентов стоимости услуги она предоставляется инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы по зрению, детям-инвалидам, если ее продолжительность не превышает двух часов за одну поездку. Если продолжительность услуги превышает два часа, период времени свыше двух часов оплачивается на условиях полной оплаты. Инвалиды 2 группы оплачивают полную стоимость независимо от продолжительности поездки. Лицо, сопровождающее заказчика, перевозится бесплатно.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2013 № 111-пр "О предоставлении субсидий муниципальным образованиям края на софинансирование реализации муниципальных программ по формированию доступной среды в рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы"
Министерство социальной защиты населения края определено уполномоченным органом исполнительной власти края по предоставлению субсидий муниципальным образованиям.
В утвержденных Правилах установлено, что субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на основании соглашения, заключенного между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется комиссией.
Для участия в отборе они представляют в министерство программу, предусматривающую мероприятия, позволяющие достичь значений ее целевых показателей и индикаторов; разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Еще одним условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходного обязательства. Определена формула расчета размера субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2013 № 113-пр "Об утверждении Положения о форме и сроке действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, порядке подачи заявления, порядке выдачи и переоформления разрешений, порядке определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядке ведения реестра выданных разрешений"
Согласно Положению разрешение выдается главным контрольным управлением Правительства края на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя при наличии у них на праве собственности, хозяйственного ведения либо на основании договоров лизинга или аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным законодательством. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Срок его действия составляет пять лет. В Положении также урегулирован порядок подачи заявления, выдачи и переоформления разрешения, выдачи его дубликата, определения платы за выдачу разрешения и дубликата, а также ведения реестра выданных разрешений. Приведена форма Разрешения.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 30 августа 2011 г. № 290-пр "Об утверждении Положения о форме и сроке действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, порядке выдачи и переоформления разрешений, порядке определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядке ведения реестра выданных разрешений" (с изменением).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2013 № 112-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 02 мая 2012 г. № 139-пр"
Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, увеличен с 4852354,76 тыс. до 4949986,60 тыс. рублей. Вместе с тем финансирование программы в 2013 году сокращено с 748239,93 тыс. до 748073,43 тыс. рублей. Уточнены приоритеты и цели краевой государственной политики, прогноз конечных результатов, перечень показателей (индикаторов) и механизм реализации программы. В новой редакции изложено краткое описание долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий.
Постановление Администрации города Хабаровска от 29.04.2013 № 1452 "О порядке предоставления доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска"
В соответствии с Порядком доступ к информации обеспечивается путем обнародования (опубликования) в средствах массовой информации; размещения ее в сети "Интернет", муниципальных помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах; ознакомления пользователей с информацией в занимаемых помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды; присутствия граждан, в том числе представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов; предоставления информации пользователям по их запросу; а также другими способами. Информация предоставляется в устной форме и в виде документов. Определены основные требования при обеспечении доступа к информации, а также основания, исключающие возможность ее предоставления по запросу.
Утверждены Перечень информации о деятельности администрации, подлежащей размещению в сети "Интернет", а также Регламент размещения информации на официальном сайте администрации города. В нем урегулированы процедуры сбора, обработки и размещения сведений о ее деятельности, определены исполняемые при этом функции ответственного сотрудника администрации, а также сроки и исполнители. Установлены требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом администрации города.
В утвержденном Порядке урегулирован механизм контроля за обеспечением доступа к вышеуказанной информации. В нем определены должностные лица и структурные подразделения администрации, осуществляющие контрольные мероприятия. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления информации виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности. Общий контроль за обеспечением доступа осуществляется заместителем мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации.
Признаны утратившими силу постановления администрации города Хабаровска от 31.01.2008 № 126 "О Web-портале администрации города" (с изменениями) и от 23.04.2010 № 1285 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Хабаровского края от 30.04.2013 № 105-пр "О комплексе мер по модернизации региональной системы общего образования Хабаровского края на 2013 год и на период до 2020 года"
Комплексом мер предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение введения федеральных государственных стандартов основного общего образования, в том числе повышение квалификации педагогических кадров; разработку и внедрение системы оценки качества общего образования; улучшение качества образования в общеобразовательных школах с низкими показателями результатов сдачи единого государственного экзамена; развитие дистанционного образования, в том числе детей-инвалидов; создание современных условий обучения в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях в целях дальнейшей социализации обучающихся.
Установлены направления, по которым будет израсходована субсидия из федерального бюджета бюджету края в размере 449074,0 тыс. рублей на модернизацию региональной системы общего образования. Софинансирование Комплекса мер за счет средств краевого бюджета будет осуществлено в размере 23636,0 тыс. рублей. Министерство образования и науки края уполномочено на взаимодействие с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам получения и использования субсидии из федерального бюджета (региональный оператор проекта).
