Руководство ЗАО «Советско-Гаванский морской торговый порт» - единственного на сегодняшний день официально заявленного резидента советско-гаванской портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ) - всерьез обеспокоено неожиданными препятствиями, возникшими на пути реализации проекта.

Напомним, 10 месяцев назад, летом 2008 года, Советская Гавань стала единственным на Дальнем Востоке победителем конкурса на создание ПОЭЗ. Решающими аргументами в пользу порта на побережье Татарского пролива, позволившими ему обойти таких серьезных конкурентов, как Петропавловск-Камчатский и порт Восточный, стали уникальные природно-климатические условия, удобное географическое положение и имеющаяся инфраструктурная основа.

ПОЭЗ предполагается разместить на восточном берегу залива Советская Гавань, на участке от мыса Вячеслава на севере до мыса Марии на юге. Планы, связанные с созданием ПОЭЗ, серьезные: достаточно сказать, что грузооборот, в 2008 году составлявший лишь 270 тысяч тонн в год, к 2025 году предусмотрено довести до 25 миллионов, с последующим приростом до 50 миллионов тонн к 2056 году. Компания «Ариком» планирует построить на мысе Марии железнорудный терминал.

В последние 10 месяцев ЗАО «Советско-Гаванский морской торговый порт» выполнило большой объем подготовительных работ. В Хабаровске создано подразделение ООО «Ариком» (научно-технический отдел). Для организации работ по проектированию и строительству объектов терминала в Советской Гавани создана дирекция строящегося объекта ЗАО «Советско-Гаванский морской торговый порт», набраны на работу сотрудники.

Акционерное общество подготовило полный комплект документов, в том числе бизнес-план и финансовую модель железнорудного терминала. Компания продолжает прорабатывать устойчивые связи, проводя переговоры с потенциальными проектировщиками, генподрядчиками, поставщиками, но, что самое важное в современных условиях, инвесторами. При этом лейтмотивом любых переговоров является заявленное государственное обеспечение функционирования ПОЭЗ.

Со дня проведения конкурса прошло уже 10 месяцев, однако ПОЭЗ до сих пор не узаконена постановлением правительства РФ. По словам директора Советско-Гаванского морского торгового порта Игоря Чудинова, «отсутствует какая-либо достоверная информация о сроках подписания этого постановления, а также о том, будет ли оно вообще подписано».

ЗАО «Советско-Гаванский морской порт», израсходовав на сегодняшний день на организацию проектирования и строительства в ПОЭЗ около 1 миллиона долларов заемных (в условиях кризиса!) средств, оказалось в весьма сложном положении. По выражению генерального директора акционерного общества Д.Г. Масловского, «подготовлена существенная база для работы с тем, чего нет, и неизвестно, когда будет».

- При этом, - подчеркнул Масловский, - под предлогом «кризиса» не уволен ни один сотрудник компании, налоговые платежи производятся в полном объеме и своевременно.

Однако наибольшую тревогу руководства порта вызывает даже не это. Месяц назад выяснилось, что на земли особой экономической зоны претендует Минобороны РФ.

Как известно, работа над формированием заявки Советской Гавани на участие в конкурсе на создание ПОЭЗ началась еще в 2006 году.

- Проделана колоссальная работа, - говорит директор порта Игорь Чудинов. - Были привлечены ведущие специалисты, заявку готовила созданная распоряжением губернатора рабочая группа под руководством первого заместителя председателя правительства края Г.В. Апанасенко, в которую вошли представители краевого правительства, администрации Советско-Гаванского района и консалтинговая компания ООО «ФОК».

Одним из основных вопросов при подготовке заявки был, конечно, земельный. Выделение земель было согласовано со всеми заинтересованными ведомствами, в том числе и с военными.

- Вот, взгляните, - показывает «Схему развития ПОЭЗ» Игорь Чудинов, - здесь ясно видно, что военному ведомству на мысе Марии принадлежит участок земли, занятый маячным знаком (неработающим, причем), размером 20 на 20 метров...

Итак, земли были отведены, ЗАО «Советско­Гаванский морской порт» почти год проводило описанные выше работы. Но в начале марта текущего года в адрес руководства порта пришел документ, подписанный первым заместителем министра обороны РФ Н. Макаровым.

Из документа следовало, что проект распоряжения правительства РФ об утверждении границ морского порта Советская Гавань нуждается в доработке «в части исключения из границ территории морского порта» ... практически 50 процентов земель мыса Марии ¬ того самого, где предполагается разместить железнорудный терминал!

По мнению Д.Г. Масловского, подобные притязания Мин¬обороны «противоречат правоустанавливающим документам (земля принадлежит городскому поселению г. Советская Гавань) и федеральному земельному кадастру».

Если Министерство обороны намерено настаивать на своем необоснованном праве владения этим участком земли, ¬ подчеркнул Масловский в письме на имя первого заместителя председателя правительства края Г.В. Апанасенко, ¬ то разговор о строительстве каких­либо перегрузочных комплексов на мысе Марии вообще лишается всякого смысла...

В документе, подписанном первым заместителем министра обороны, абсолютно пустой участок земли на мысе Марии назван «девиационным полигоном». Ни жители Советской Гавани, ни официальные власти никогда не слышали о существовании какого¬либо полигона в этом районе. В руководстве ЗАО «СГ МТП» высказывают предположение, что дело, возможно, в каком­то документе, изданном еще в послевоенные годы.

На сегодняшний день 75 процентов земель береговой линии залива Советская Гавань принадлежит военному ведомству. Большую часть этих земель занимают полуразрушенные и давно не используемые сооружения постройки первой половины прошлого столетия. Тем не менее, Минобороны не предпринимает никаких шагов для передачи этих земель гражданским властям. По мнению директора Советско­Гаванского порта Игоря Чудинова, сложившаяся ситуация «сводит на нет все планы по развитию морского порта».