Новое в законодательстве Хабаровского края

Новости -

Новости Дальнего Востока

12.04.2011 09:49

Внесены изменения в законодательство Хабаровского края. Об этом РИА «27 Регион» сообщили в пресс-центре Правительства Хабаровского края.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 31.03.2011 № 31 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и государственной Думой федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности"



На управление нормотворческой работы главного юридического управления возложена координация законопроектной деятельности органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства. Определен перечень обязанностей, выполняемых заместителями Председателя Правительства, руководителями органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.

Подлежат обязательному согласованию с начальником главного юридического управления документы по вопросам законопроектной деятельности, направляемые из органов исполнительной власти в краевую Законодательную Думу, а также депутатам Государственной Думы от края и представителям в Совете Федерации от Законодательной Думы и Правительства.

В утвержденных Положениях урегулированы способы организации взаимодействия исполнительных органов и Законодательной Думы Хабаровского края.

Признано утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 10.03.2006 № 52 "Об обеспечении взаимодействия министерств и иных органов исполнительной власти края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности" (с изменениями).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 30.03.2011 № 78-пр "Об установлении на 2011 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ванинского муниципального района"



Установлены значения коэффициента к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по виду разрешенного использования и зонированию территории (Квз) с учетом оценочных зон городских поселений; на территории сельских поселений Даттинское, Кенадское, Уська-Орочское, Тулучинское, поселков Токи, Тумнин и Монгохто; на землях особо охраняемых территорий, промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, сельскохозяйственного назначения. Утверждены значения коэффициента к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, учитывающего площадь земельных участков для отдельно расположенных объектов недвижимости (Кп) и понижающего коэффициента.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 25.03.2011 № 29 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края"



В документе установлен свод этических норм и правил служебного поведения государственных служащих, необходимых для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению их авторитета, доверия граждан к государственным органам и обеспечения единых норм поведения государственных служащих.

Нарушение служащим установленных правил подлежит моральному осуждению на заседании соответствующих комиссий, а в случаях, предусмотренных законодательством, влечет применение к служащему мер юридической ответственности. Соблюдение государственным служащим норм документа учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при рассмотрении вопросов о применении дисциплинарных взысканий.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 24.03.2011 № 26 "Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Хабаровского края"



Установлено, что оплата труда данной категории работников состоит из месячного должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат; определены их размеры. Регламентирован механизм формирования фонда оплаты труда, выплаты материальной помощи и увеличения размеров должностных окладов.

Утверждено Положение об исчислении стажа работы работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Хабаровского края, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, в соответствии с которым надбавка за выслугу лет производится дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего право на ее получение. Определены ее размеры; установлены время работы, включаемое в стаж, дающий право на получение надбавки, и механизм установления стажа. Урегулирован порядок ее начисления и выплаты

Признано утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 24 августа 2005 г. № 179 "О формировании фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Хабаровского края" (с изменениями).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 04.04.2011 № 90-пр "О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края в форме дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из краевого бюджета на 2011 год"

Порядком установлено, что дотации предоставляются краевым министерством финансов бюджетам муниципальных образований, у которых в течение текущего финансового года возникают дополнительные расходы или выпадающие доходы, обусловленные изменением объективных факторов, существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей местных бюджетов; а также в случае, когда единый уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований не превышает значение 0,69. Установлен перечень необходимых для этого документов и порядок их рассмотрения министерством. Денежные средства зачисляются на лицевые счета финансовых органов, открытые для исполнения местных бюджетов.

Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 06 апреля 2010 г. № 88-пр "О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края в форме дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из краевого бюджета на 2010 год".

Постановление Правительства Хабаровского края от 04.04.2011 № 89-пр "Об установлении содержания и значимости критериев оценки инвестиционных проектов в области освоения лесов"

Утверждены содержание критериев оценки и их значимость в баллах при отборе заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов, в случае поступления двух или более заявок. В частности, наибольший балл имеют такие критерии как создание рабочих мест и увеличение отчислений в бюджеты всех уровней.

Постановление Правительства Хабаровского края от 04.04.2011 № 88-пр "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета"

Министерство финансов уполномочено представлять Хабаровский край в договорах о предоставлении кредитов из краевого бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, осуществления мероприятий, связанных с предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, ликвидацией их последствий, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением и исполнением.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства представляет край в договорах о предоставлении кредитов для осуществления мероприятий, связанных с обеспечением поставок топлива в муниципальные районы, и возникающих в связи с этим правоотношениях. В Порядке установлены сроки предоставления кредитов, перечень необходимых для этого документов и механизм их рассмотрения. Урегулированы процедура заключения кредитного договора министерствами и порядок возврата денежных средств муниципальными образованиями.

Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2007 г. № 277-пр "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета".

Постановление Правительства Хабаровского края от 30.03.2011 № 79-пр "О предоставлении субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат по организации и проведению цирковых представлений"

Согласно утвержденному Положению, субсидии предоставляются юридическим лицам по итогам финансово-хозяйственной деятельности для возмещения затрат по организации и проведению цирковых представлений, связанных с оплатой налогов, технического обслуживания приборов, кормления, ветеринарного обслуживания животных, информационного обеспечения деятельности, аренды, транспортных расходов, коммунальных услуг, текущего ремонта помещений, пожарной охраны, услуг по видеонаблюдению.

Основанием для получения субсидии является договор, заключенный между министерством и юридическим лицом, в котором предусматриваются сроки и условия предоставления субсидии. Определены критерии отбора юридических лиц и перечень документов, необходимых для расчета объема субсидии и ее получения. Контроль за целевым использованием субсидий возложен на министерство.

Постановление Администрации города Хабаровска от 24.03.2011 № 812 "О порядке предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг стационарного общественного туалета города Хабаровска на 2011 год"

Утвержден Порядок, регулирующий отношения по предоставлению из бюджета города на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в связи с оказанием услуг стационарного общественного туалета. Денежные средства выделяются на основании соглашений, заключенных с управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города - в случае оказания услуг встроенного в жилые дома общественного туалета; с управлением дорог и внешнего благоустройства - при предоставлении услуг отдельно стоящего стационарного общественного туалета.

Размер субсидий определяется исходя из объема затрат, необходимых для оказания указанных услуг, но не более 23,6 руб. с НДС в расчете на одно посещение и платы за одно посещение туалета для населения в сумме не менее 15 руб. с НДС. Определен перечень документов, необходимых для получения денежных средств, и урегулирован механизм отчетности об их использовании.

Постановление Администрации города Хабаровска от 23.03.2011 № 780 "Об утверждении правил осуществления в 2011 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий"

В Правилах определено, что денежные обязательства при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты, включенные в Перечень объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета города, находящиеся в муниципальной собственности и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, а также в строящиеся объекты, не закрепленные за предприятиями, в отношении которых муниципальными заказчиками и предприятиями заключены муниципальные контракты с исполнителями работ на весь период строительства, оплачиваются предприятиями в порядке, установленном для получателей средств бюджета города, с лицевых счетов, открытых ими в органах Федерального казначейства.

Установлен перечень условий, которые должны быть соблюдены муниципальными заказчиками - главными распорядителями при осуществлении инвестиций. Регламентированы полномочия предприятий, с расчетных счетов которых осуществляется оплата денежных обязательств по договорам подряда и поставки товара. Урегулирован механизм учета операций с инвестициями и отчетности об их освоении.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации города Хабаровска от 01.04.2011 № 890 "О проведении городского смотра-конкурса "Лучшая пищеперерабатывающая организация" в период с 2011 по 2016 год"

Утверждено Положение о конкурсе, согласно которому он проводится для увеличения объемов производства конкурентоспособной пищевой продукции, отвечающей требованиям национальных стандартов качества и безопасности, стимулирования повышения эффективности потребления ресурсов, продвижения высококачественных продуктов питания и передовых технологий. Его организатором является отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города.

В конкурсе могут принять участие организации, зарегистрированные в городе и производящие пищевые продукты. Он проводится по итогам прошедшего календарного года. Определены перечень предоставляемых на конкурс документов, механизм их рассмотрения конкурсной комиссией и ее состав, а также порядок подведения итогов. Победителям вручаются дипломы и денежные премии.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Администрации города Хабаровска от 28.03.2011 № 839 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие информационно-коммуникационной структуры и построение единой многофункциональной телекоммуникационной сети города Хабаровска на 2011 - 2013 годы"

Программа принята с целью повышения качества и эффективности функционирования органов местного самоуправления на основе использования информационных и коммуникационных технологий, расширения возможности доступа граждан к информации, создания технической основы для формирования "электронного правительства", ориентированного на предоставление муниципальных услуг на базе современных информационных технологий.

В результате планируется, что будет создана единая телекоммуникационная среда, обеспечивающая согласованное информационное взаимодействие органов городского управления, предприятий и организаций, государственных и федеральных органов.

Будут созданы условия для приема заявлений, постановки на учет детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения с применением Web-технологий, появится возможность автоматической записи к врачам с применением Web-технологий и автоматизированных киосков, проведения дистанционного консультирования больных, созданы каналы связи для передачи сигнала от видеокамер в единый диспетчерский центр контроля над оперативной обстановкой, а также вызова экстренных оперативных служб "112" на базе единой дежурно-диспетчерской службы г. Хабаровска и др.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Распоряжение Министерства образования и науки Хабаровского края от 28.03.2011 № 169 "Об утверждении положений"



Утверждены Положения, регулирующие порядок деятельности комиссий и подкомиссий, создаваемых для организации подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации по материалам Рособрнадзора выпускников IX классов общеобразовательных учреждений края.

Положением об экзаменационных комиссиях края установлено, что в рамках проведения итоговой аттестации они организуют и координируют работу по ее подготовке и проведению, обеспечивают соблюдение требований к организации проведения аттестации и прав выпускников, участвующих в ней, а также организуют информирование выпускников, их родителей, общественности об условиях и порядке проведения аттестации, ходе и результатах проведения экзаменов на территории края. Решения комиссии являются обязательными для всех организаций, общеобразовательных учреждений и лиц, участвующих в проведении итоговой аттестации на территории края.

Утвержденным Положением о предметных подкомиссиях территориальных экзаменационных комиссий края установлено, что в период проведения итоговой аттестации они принимают к рассмотрению зашифрованные экзаменационные работы по соответствующему общеобразовательному предмету, осуществляют их проверку; составляют и направляют в территориальную экзаменационную комиссию протоколы результатов проверки экзаменационных работ и итоговый отчет.

Положением о региональной конфликтной комиссии установлено, что для обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках аттестации она вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационную работу, протоколы результатов проверки работы выпускника, подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в пункте проведения экзамена, информацию о соблюдении процедуры проведения аттестации; привлекать к рассмотрению апелляций представителей предметных подкомиссий по соответствующим предметам в случае возникновения спорных вопросов по оцениванию экзаменационных работ.

Распоряжение Министерства образования и науки Хабаровского края от 22.03.2011 № 121 "Об утверждении Положения о конфликтной комиссии Хабаровского края в 2011 году"

Согласно Положению, конфликтная комиссия края обеспечивает соблюдение единых требований, разрешает спорные вопросы при оценке экзаменационных работ единого государственного экзамена и защищает права его участников. Определена структура комиссии, порядок ее формирования и организации работы.

Урегулирован механизм подачи и рассмотрения апелляций участника ЕГЭ в случае нарушения процедуры его проведения или несогласия с выставленными баллами. Предусмотрены инструкции председателя, секретаря, членов комиссии, а также членов предметных подкомиссий ГЭК, привлекаемых к работе в конфликтной комиссии, в которых регламентированы их полномочия.

Постановление Администрации города Хабаровска от 22.03.2011 № 756 "Об утверждении положения о проведении ежегодной городской выставки-ярмарки работ декоративно-прикладного искусства "Хабаровск - город мастеров"



Для приобщения широких слоев населения к творчеству, демонстрации лучших достижений народной культуры жителей (народных промыслов и ремесел, традиционной кухни и др.), поддержки самобытных мастеров ежегодно с 10 апреля по 30 мая будет проводиться выставка-ярмарка. Ее участниками могут стать организации и жители города, подавшие заявления в комитеты по управлению округами. В рамках выставки-ярмарки будут проводиться концерты с участием творческих коллективов, мастер-классы и другие мероприятия культурной программы.

Обзор подготовлен специалистами Регионального информационного Центра Общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс" в г.Хабаровске и Хабаровском крае