Новое в законодательстве Хабаровского края

Новости -

Новости Хабаровска

01.09.2010 10:07

Внесены изменения в законодательство Хабаровского края. Об этом РИА «27 Регион» сообщили в пресс-центре Правительства Хабаровского края.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 20.08.2010 № 105 "О внесении изменений в Административный регламент рассмотрения обращений граждан в Правительстве Хабаровского края, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 г. № 180"

Согласно изменениям, обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, его направившему, с разъяснением порядка обжалования судебного решения.

Уточнено, что в случае, если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Правительства края или его должностных лиц, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации.

Постановление Правительства Хабаровского края от 19.08.2010 № 225-пр "Об определении органов исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченных осуществлять утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики с наличием в уставных капиталах доли Хабаровского края и сетевых территориальных организаций, относящихся к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контроль за их реализацией, согласование инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации"

На Правительство края возложены полномочия по утверждению и согласованию инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и сетевых организаций. Комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса уполномочен рассматривать данные инвестиционные программы, подготавливать необходимые материалы для принятия Правительством края решений об их утверждении и контролировать их реализацию.

Исключение составляют программы организаций, осуществляющих эксплуатацию электросетевого имущества муниципальных образований края. Полномочия по их рассмотрению, принятию решений об их утверждении и контролю за их реализацией возложены на министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 № 223-пр "О внесении изменений в краевую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. № 214-пр"

Уточнены объемы и источники финансирования программы, а также изложена в новой редакции структура ее финансирования. Расширен перечень субсидий, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки, а также уточнены условия предоставления отдельных видов субсидий и микрозаймов, мероприятия по поддержке начинающих предпринимателей, в том числе финансовой и имущественной, развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства края, смета расходов целевой программы. Порядок представления субсидий на реализацию муниципальных программ изложен в новой редакции.

Программа дополнена Положениями о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы края, на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов, по внедрению инновационных разработок, на разработку и внедрение инновационной продукции, на сертификацию продукции (работ, услуг) в соответствии с российскими и международными стандартами, субсидиях субъектам малого и среднего предпринимательства края в выставочно-ярмарочной деятельности, о порядке и условиях предоставления микрозаймов, а также грантов начинающим предпринимателям.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.08.2010 № 218-пр "О внесении изменений в Порядок лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2005 г. № 150-пр "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края"

Уточнено, что для получения лицензии заявитель обязан представить в лицензирующий орган заключение специально уполномоченного органа о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, и сведения уполномоченного органа о наличии в торговых и складских помещениях объекта, на котором будет осуществляться лицензируемый вид деятельности охранной и (или) охранно-пожарной сигнализации (для организаций, планирующих осуществлять в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции).

Ранее указывалось на необходимость представить заключение на соответствие торговых и складских помещений противопожарным нормам и требованиям.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.08.2010 № 229-пр "Об установлении на 2011 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального района имени Полины Осипенко"



Для определения арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для целей, связанных со строительством, установлен понижающий коэффициент 0,5. Значение коэффициента, учитывающего площадь земельного участка для отдельно расположенных объектов недвижимости (Кп), равно 1. Кроме того, установлены значения коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков населенных пунктов (Квз) по виду разрешенного использования и зонированию территорий, а также для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности, сельскохозяйственного и иного специального назначения.

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.08.2010 № 228-пр "Об установлении на 2011 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Николаевского муниципального района"

На территории района на 2011 год установлены значения коэффициента к арендной плате за использование земельных участков из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, по виду разрешенного использования и зонированию территории (Квз), значения коэффициента за использование земельных участков из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения; земель сельскохозяйственного назначения, по виду разрешенного использования и зонированию территории (Квз), а также значение коэффициента, учитывающего площадь земельного участка для отдельно расположенных объектов недвижимости (Кп), применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков, равное 1.

При расчете размера арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для целей, связанных со строительством, установлен понижающий коэффициент 0,5.

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.08.2010 № 227-пр "Об установлении на 2011 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального района имени Лазо"

Значение понижающего коэффициента для расчета арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для строительства, составит 0,5, а коэффициента, учитывающего площадь земельного участка для отдельно расположенных объектов недвижимости (Кп), - 1. Установлены значения коэффициента к арендной плате за землю по виду разрешенного использования и зонированию территории (Квз).

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.08.2010 № 222-пр "Об установлении на 2011 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Нанайского муниципального района"

На территории района на 2011 год установлены значения коэффициента к арендной плате за использование земельных участков, по виду разрешенного использования и зонированию территории (Квз), значения коэффициента к арендной плате по виду разрешенного использования и зонированию территории (Квз) на территории земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, а также значения коэффициента к арендной плате за использование земельных участков, учитывающие площадь земельных участков (Кп).

При расчете размера арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для целей, связанных со строительством, в сроки, определенные распорядительным актом о предоставлении земельного участка, для всех видов разрешенного использования, установлен понижающий коэффициент 0,5.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.08.2010 № 221-пр "Об установлении на 2011 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Верхнебуреинского муниципального района"

В целях применения при расчете размера арендной платы за использование земель установлены значения коэффициента (Квз) по виду разрешенного использования и зонированию территории для поселков Софийск, Согда, Ушман, Ягдынья, Мошка, Ургал-1, Средний Ургал, Веселый, Эхилкан, Зимовье, Таланджа, Аланап, Алонка, Герби, Солони, Сулук, Усть-Ургал, Чекунда, Эльга, Адникан, Шахтинский, Этыркэн, Чегдомын, Новый Ургал и Тырма.

Также определены значения коэффициента (Квз) к арендной плате за земли сельскохозяйственного назначения, промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения и земли особо охраняемых природных территорий и объектов.

Значение коэффициента, учитывающего площадь земельного участка для отдельно расположенных объектов недвижимости, равно 1, а понижающего коэффициента к арендной плате за использование земельных участков, предоставленных для целей, связанных со строительством - 0,5.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.08.2010 № 220-пр "Об установлении на 2011 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского муниципального района"

Установлены значения коэффициента к арендной плате за использование земельных участков по виду разрешенного использования и зонированию территории (Квз) и коэффициента, учитывающего площадь земельных участков для отдельно расположенных объектов недвижимости (Кп). Для расчета размера арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для целей, связанных со строительством, понижающий коэффициент составит 0,5.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.08.2010 № 219-пр "Об установлении на 2011 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Охотского муниципального района"

На территории района на 2011 год установлены значения коэффициента к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по виду разрешенного использования и зонированию территории (Квз), а также значение коэффициента к арендной плате за использование земельных участков, учитывающего площадь земельного участка для отдельно расположенных объектов недвижимости (Кп), равное 1.

При расчете размера арендной платы за использование земельных участков, связанных со строительством, в сроки, определенные распорядительным актом о предоставлении земельного участка, для всех видов разрешенного использования, установлен понижающий коэффициент 0,5.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации города Хабаровска от 16.08.2010 № 2627 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Перевод на природный газ жилищного фонда г. Хабаровска (2011 - 2013 годы)"

Утвержденная Программа реализуется администрацией города за счет средств местного бюджета с целью повышения качества жизни и уровня комфортности проживания граждан в частных домовладениях. Установлены ее целевые индикаторы и перечень программных мероприятий.

В результате их реализации предполагается, что частные дома будут обеспечены бесперебойным снабжением природным газом для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи, уменьшится стоимость оказываемых услуг по газоснабжению, в первую очередь для малообеспеченных граждан, пенсионеров и других социальных льготников, а также стоимость затрат на отопление за счет более низкой стоимости природного газа по сравнению с твердым топливом.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 № 208-пр "О внесении изменений в Положение о содействии трудоустройству инвалидов, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 24 марта 2010 г. № 65-пр "Об утверждении механизма реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края"



Из Положения исключена норма, согласно которой оно распространялось на инвалидов (независимо от группы инвалидности), которые имеют рекомендации в индивидуальной программе реабилитации инвалида о работе в специально созданных условиях. Уточнен порядок возмещения работодателю затрат по организации специальных рабочих мест для указанной категории граждан.

Постановление Правительства Хабаровского края от 09.08.2010 № 201-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр"

В Программе уточнены показатели ее результативности, целевые индикаторы и органы, осуществляющие контроль за ходом ее реализации; мероприятия, направленные на стимулирование сохранения и создания рабочих мест; порядок финансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, и финансирования затрат работодателя на опережающее профессиональное обучение.

Уменьшено количество граждан, в отношении которых предполагалось такое обучение, и численность продавцов, в которых имелась основная кадровая потребность.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 № 207-пр "О внесении изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 01 февраля 2008 г. № 35-пр "О возмещении убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, и предоставлении местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению"

Постановление дополнено Нормативами потребления тепловой энергии на отопление и расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение на 2011 год.

Уточнена формула порядка расчета фактической суммы возмещения убытков и перечисления организациям средств на их возмещение (за текущий год), установленная в Порядке расчета возмещения убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению.

Указано, что порядок перечисления организациям средств на возмещение убытков определяется органами местного самоуправления. Исключен порядок предоставления расчетов и перечисления организациям средств на возмещение убытков.

В новой редакции изложены Правила предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению.

Постановление Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 № 206-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 марта 2008 г. № 73-пр "О возмещении убытков организациям от применения регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения, и предоставлении местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения"



Постановление дополнено Нормативными объемами электрической энергии на 2011 год по муниципальным образованиям края.

В новой редакции изложена формула расчета фактической суммы возмещения убытков (за текущий год), определенная Порядком расчета возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения. Исключены нормы о порядке предоставления расчетов и перечисления организациям средств на возмещение убытков.

Приведены в новой редакции Правила предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета для возмещения организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации города Хабаровска от 22.07.2010 № 2329 "Об утверждении Порядка формирования стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта на объектах, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск"

Порядком установлен единый подход определения стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа. Порядок предназначен для формирования сметной стоимости строительства, а также для определения начальной (максимальной) цены, формирования стоимости за выполненные работы.

Установлены правила формирования сметной стоимости строительства в базисном уровне цен 2001 года и в текущем уровне цен, формирования начальной (максимальной) цены для услуг и работ по строительству объекта или отдельных его частей, порядок формирования стоимости выполненных работ. Приведена форма протокола согласования договорной цены муниципального контракта.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.08.2010 № 213-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 22 февраля 2010 г. № 42-пр "О мерах по подготовке и организации борьбы с лесными пожарами на землях лесного фонда Российской Федерации, расположенных на территории Хабаровского края, в 2010 году"

Согласно внесенным изменениям, арендаторам лесных участков, владельцам земель иных категорий, граничащих с землями лесного фонда или на которых расположены леса, рекомендовано заключить договоры на мониторинг пожарной опасности в лесах, в том числе авиационный мониторинг. В новой редакции изложен состав рабочей группы по организации тушения лесных пожаров на территории края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 № 209-пр "О внесении изменений в постановление главы администрации Хабаровского края от 27 марта 2001 г. № 111 "Об утверждении Положения об экологических коридорах в ареале амурского тигра в Хабаровском крае"



Исключена норма, предусматривавшая главам муниципальных образований городов и районов края необходимость руководствоваться Положением об экологических коридорах и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами края при разработке и утверждении проектов и планов районной планировки, схем землеустройства, развития землепользования, размещении объектов производственной и социальной инфраструктуры и уведомлять правообладателей земельных участков об устанавливаемых в связи с организацией экологических коридоров ограничениях хозяйственной деятельности при государственной регистрации прав на земельные участки.

В Положении уточнены понятие экологических коридоров в ареале амурского тигра; порядок принятия решений об их образовании и о режиме особой охраны на данных территориях, установления в границах экологических коридоров режима хозяйственной деятельности и организации контроля за его соблюдением; состав экологических коридоров и порядок их образования; обязанности собственников, владельцев и пользователей земельных участков, водной акватории и воздушного пространства в границах экологических коридоров.

Исключена норма, согласно которой расходы указанным лицам по обеспечению охраны экологических коридоров возмещались за счет средств внебюджетных фондов, благотворительных взносов и других не запрещенных законодательством источников.



ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 18.08.2010 № 103 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 18 апреля 2005 г. № 91 "Об утверждении Перечня труднодоступных и малонаселенных местностей Хабаровского края для оказания юридической помощи и Временного порядка материально-технического обеспечения оказания юридической помощи"

Уточнена нормативно-правовая база, на основании которой оказывается юридическая помощь гражданам, проживающим в труднодоступных и малонаселенных местностях края. Из Временного порядка исключены норма, согласно которой Адвокатская палата края направляет адвокатов в указанные местности ежеквартально на срок не более 30 дней и заранее информирует глав муниципальных образований о сроках выезда адвокатов, а также норма, определяющая министерство социальной защиты населения края органом по контролю за использованием денежных средств, направляемых для компенсации командировочных расходов адвокатов.

Согласно изменениям в Рекомендациях по организации оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях края они не распространяются на деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, судов общей юрисдикции и мировых судей при прогнозировании потребности участия адвокатов в следственных действиях и судебных заседаниях и направлении в Адвокатскую палату края заявки на участие адвокатов в указанных действиях и заседаниях.

Теперь информирование населения районов о возможности получения юридической помощи бесплатно организуется центрами социальной поддержки населения, а не главами муниципальных районов, как было установлено ранее.

Из Рекомендаций исключена норма, предусматривавшая выделение адвокатам, направляемым в командировки, служебных помещений, приспособленных для работы, а в случае отсутствия гостиницы по месту их пребывания - помещений для проживания на период нахождения в командировке.



Обзор подготовлен специалистами Регионального информационного Центра Общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс" в г.Хабаровске и Хабаровском крае