Внесены изменения в законодательство Хабаровского края. Об этом РИА «27 Регион» сообщили в пресс-службе Губернатора и Правительства Хабаровского края.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Губернатора Хабаровского края от 23.03.2012 № 22 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 02 сентября 2009 г. № 124 "Об утверждении перечней должностных лиц органов исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях"
Из документа исключен перечень должностных лиц комитета по ценам и тарифам Правительства края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 28 краевого Кодекса об административных правонарушениях за нарушение порядка введения платных услуг краевыми государственными учреждениями. В новой редакции изложен Перечень должностных лиц министерства культуры, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 41 вышеуказанного Кодекса за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого, местного (муниципального) значения, их территорий и зон их охраны.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 23.03.2012 № 125-р "О внесении изменений в Перечень первоочередных государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) министерствами края, иными органами исполнительной власти края в электронном виде, утвержденный распоряжением Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2010 г. № 91-р"
Уточнен Перечень первоочередных государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) министерствами здравоохранения, социальной защиты населения края, а также комитетом по труду и занятости населения Правительства края.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства Хабаровского края от 23.03.2012 № 74-пр "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках"
Определены категории лиц, для которых цена земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории края составит 2,5 либо 2,0 процента от их кадастровой стоимости, а для каких она будет определена исходя из размера ставки земельного налога за единицу площади участка. Оплата земельного участка производится единовременно без предоставления рассрочки. Его покупатель обязан произвести оплату стоимости в течение 10 дней с момента подписания договора купли-продажи путем перечисления денежных средств на счет соответствующего бюджета.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 30.10.2007 № 210-пр "Об установлении цены выкупа земельных участков при продаже их собственникам объектов недвижимости".
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2012 № 845-па "Об утверждении положения об организации и проведении конкурса на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
Согласно Положению конкурс проводится администрацией города для улучшения архитектурного облика сложившейся застройки городского округа, пополнения доходов местного бюджета, оптимизации установки и эксплуатации рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструктивных решений, а также степени надежности рекламных носителей. Он является открытым по составу участников, цене, способу подачи предложений. Участником конкурса (претендентом) может быть любое физическое и юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подавшее заявку, отвечающую требованиям, установленным конкурсной документацией.
Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку по установленному образцу. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Определены требования к заявкам. Одно лицо вправе подать в отношении одного предмета конкурса только одну заявку. Представление заявки на участие в конкурсе является согласием претендента с условиями конкурса и принятием им обязательств о соблюдении условий конкурса. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие установленным требованиям. Определены основания для отказа в допуске к участию в конкурсе и порядок его проведения.
Победитель в течение 10 рабочих дней с даты проведения конкурса представляет организатору подписанный им проект договора, а также подтверждение 1/4 оплаты указанной им цены за предмет конкурса. В случае признания победителя уклонившимся от заключения договора организатор предлагает заключить договор участнику, получившему наилучший результат после победителя. При отказе (уклонении) и этого участника от заключения договора результаты конкурса аннулируются, и он проводится повторно.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон Хабаровского края от 28.03.2012 № 178 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год"
Согласно изменению доходы, поступившие на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного документом, за исключением субсидий, а не целевых средств, предоставляемых на реализацию программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования и формирование нормированного страхового запаса территориального фонда.
В новых редакциях изложены Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета территориального фонда, Распределение доходов бюджета территориального фонда по кодам классификации доходов бюджетов, а также Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на 2012 год.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2012 № 69-пр "Об утверждении Порядка рассмотрения и отбора инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края"
Согласно Порядку инвестиционные проекты рассматриваются и отбираются инвестиционным советом при Правительстве Хабаровского края, а претендентами могут выступать любые юридические лица или индивидуальные предприниматели. Для рассмотрения инвестиционных проектов они направляют в адрес Совета заявку, к которой прилагаются бизнес-план, разработанный с учетом требований макета бизнес-плана, копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и приложений к ним, налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в случае применения специальных налоговых режимов, справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, пеням и штрафам, копия платежного документа, подтверждающего день начала финансирования инвестиционного проекта, и другие.
При реализации или планировании к реализации претендентом нескольких инвестиционных проектов заявка и документы представляются по каждому проекту. В случае соответствия представленных документов установленным требованиям представленные документы направляются в министерства финансов, экономического развития и внешних связей, имущественных отношений, природных ресурсов и в орган исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью для подготовки заключений. На основании сводного заключения Совет принимает решение о признании прошедшим отбор инвестиционных проектов и рекомендует Правительству края заключить с претендентом инвестиционное соглашение либо признает проект не прошедшим отбор.
Постановление Администрации города Хабаровска от 19.03.2012 № 986 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 01.03.2012 № 759 "О муниципальной поддержке в рамках городской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2010 - 2012 годы" в форме субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на 2012 год субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе некоммерческим организациям"
Уточнены перечни документов, необходимых для получения субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующими инфраструктуру поддержки предпринимательства, на проведение обучающего курса "Начинающий предприниматель", проведение тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса, на компенсацию затрат по предоставлению бизнес-консультаций, развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовку и размещение информации о развитии молодежного предпринимательства в периодических печатных изданиях и сети Интернет, организацию и проведение обучающих мероприятий, организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок; а также субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг - на создание рабочих мест для отдельных категорий жителей города Хабаровска, в целях возмещения части затрат, направленных на разработку интернет-сайтов, компенсации части процентной ставки по кредитам, выданным кредитными организациями, компенсации части расходов на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках, а также на создание и регистрацию товарного знака.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2012 № 67-пр "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Хабаровском крае"
В документе определена процедура введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в крае при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте дорог; в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог; при необходимости увеличения пропускной способности дорог; при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог; при проведении публичных и (или) массовых мероприятий; а также в целях предупреждения и (или) при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Уполномоченные органы обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, информировать пользователей дорогами о сроках ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом. Информация должна содержать сведения о причинах, сроках введения и действия временного ограничения или прекращения движения, о возможных маршрутах объезда, предельно допустимой общей массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритных параметрах транспортного средства, установленных актом о введении ограничения.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2012 № 66-пр "О порядке и об условиях предоставления краевой государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в Хабаровском крае"
На министерство сельского хозяйства и продовольствия края возложены взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446.
Утверждены Порядки и условия предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку животноводства; растениеводства; компенсацию части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями края; возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; разработку проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая затраты на проведение государственной экспертизы, по реконструкции и восстановлению осушительных систем; уплату страховой премии по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений; разработку проектной документации и проведение ремонтных работ объектов сельскохозяйственного назначения.
Также утверждены Порядок и условия предоставления государственной поддержки в виде приобретения за счет краевого бюджета сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий для сельскохозяйственных товаропроизводителей края и на финансирование прочих мероприятий, реализуемых в агропромышленном комплексе. Урегулированы Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на инженерное обеспечение их территорий.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 15.03.2011 № 57-пр "О порядке и об условиях предоставления краевой государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в крае на 2011 год" (с изменениями).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Администрации города Хабаровска от 21.03.2012 № 1036 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 05.07.2011 № 2033 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск"
Согласно изменению, заявителем (получателем) муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (ранее - юридическое или физическое лицо либо их уполномоченный представитель).
Теперь информирование о месте нахождения и графике работы управления по охране окружающей среды и природных ресурсов осуществляется посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации города), публикации в средствах массовой информации. В соответствии с дополнением управление по запросу заявителя или по своей инициативе исправляет допущенные в ответе опечатки и ошибки без изменения его содержания в срок, не превышающий 5 дней. В новой редакции изложен перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Уточнен порядок проведения отдельных административных процедур. Также в новой редакции изложены порядок выдачи либо отказ в выдаче разрешения, а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица такого органа либо муниципального служащего.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Хабаровского края от 23.03.2012 № 73-пр "О Комплексе мер по модернизации региональной системы общего образования Хабаровского края на 2012 год"
Утвержденный Комплекс мер направлен на повышение заработной платы учителей подведомственных образовательных учреждений; обеспечение качества образовательных программ, независимо от места жительства, состояния здоровья обучающих; продолжение работы по улучшению условий обучения и воспитания школьников; развитие системы привлечения, непрерывного профессионального образования и закрепления педагогов и руководителей школ, обеспечивающей удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах; обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении; осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
На приобретение оборудования для школьных столовых, направление муниципальными образовательными учреждениями края руководителей и учителей общеобразовательных учреждений на повышение квалификации и профессиональную подготовку; проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений городским округам и муниципальным районам края в 2012 году будут перечислены субсидии. Учитывая, что значительный объем средств из краевого бюджета будет направлен на поддержку мероприятий по развитию и поддержке кадрового ресурса, субсидии из федерального бюджета планируется направить на укрепление и развитие материальной базы учреждений, создание условий для дистанционного образования, а также организацию подвоза учащихся к базовым и ресурсным центрам для обеспечения качественного образования.
Определены направления, по которым в 2012 году субсидия из федерального бюджета бюджету края на модернизацию региональной системы общего образования направляется на реализацию Комплекса мер. В 2012 году софинансирование Комплекса мер за счет средств краевого бюджета составит 35000,0 тыс. рублей.
Министерство образования и науки определено органом исполнительной власти края, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам получения и использования субсидий из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования (региональный оператор проекта).
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Администрации города Хабаровска от 19.03.2012 № 987 "Об утверждении городской целевой программы "Создание условий по развитию туризма в городе Хабаровске на 2013 - 2015 годы"
Программа принята с целью создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития туризма в г. Хабаровске. Для этого планируется организовать консультационную поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих туристические услуги, развить рекламно-информационное обеспечение туристической деятельности, сформировать положительный имидж предприятий сферы туризма, а также развить международное сотрудничество. Посредством проведения круглых столов предполагается повысить образовательный уровень специалистов туристской сферы. Также будет сформирован перечень проблем и направлений развития туристической сферы города для дальнейшего использования как основы в следующих программах развития туризма.
В области развития информационного обеспечения туристической деятельности планируются выпуск полиграфической продукции, посвященной г. Хабаровску (сувениров, календарей, каталогов, путеводителей и т.д.); активное взаимодействие со СМИ по вопросам проведения рекламных кампаний; создание и регулярное обновление сайта, посвященного туризму, на базе web-портала администрации г. Хабаровска.
Предусмотрена группа мероприятий для развития рекламно-информационного обеспечения инфраструктуры туризма на четырех языках (русский, английский, японский и китайский). Мероприятия, направленные на улучшение качества обслуживания организаций инфраструктуры туризма, постепенно стабилизируют ситуацию с ценообразованием и создадут условия для развития конкурентоспособного туристического продукта организаций туристической сферы города.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города на соответствующий год.
