КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.02.2012 № 28-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края"

Порядок разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций дополнен понятием административного регламента.

Уточнено, что Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг регулирует также вопросы проведения экспертизы проектов регламентов. Из него исключена норма, в соответствии с которой в структуру регламента входил подраздел, содержащий сведения о порядке, размере и основаниях взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.

Согласно внесенным изменениям раздел регламента, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, должен содержать описание процедуры. Уточнен перечень сведений, включаемых в раздел о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц. Кроме того Порядок дополнен нормами, регулирующими особенности подачи и рассмотрения жалоб.

Порядок подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти края и подведомственными им организациями, дополнен нормой, в соответствии с которой его требования применяются также в отношении предоставления документов и информации, находящихся в распоряжении Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 22.02.2012 № 12 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 20 марта 2006 г. № 60 "Об утверждении Порядка организации установления (согласования) или изменения цен, тарифов, надбавок, наценок на продукцию, товары и услуги, осуществляемого органами исполнительной власти Хабаровского края"

Порядок изложен в новой редакции, согласно которой он распространяется на правоотношения, возникающие при установлении (согласовании) или изменении цен, тарифов, надбавок, наценок на продукцию, товары и услуги, за исключением цен, тарифов, надбавок, наценок на продукцию, товары и услуги, порядок организации государственного регулирования которых установлен законодательством Российской Федерации, а также при осуществлении государственного регулирования цен, тарифов, надбавок и наценок на продукцию, товары и услуги на территории края Губернатором и Комитетом по ценам и тарифам Правительства в пределах их компетенции. Определены полномочия Комитета, осуществляемые в целях организации государственного регулирования.

Цены, тарифы, надбавки, наценки на продукцию, товары и услуги устанавливаются (согласовываются) или изменяются по заявлениям субъектов, осуществляющих регулируемую деятельность, по инициативе органов местного самоуправления с приложением расчетных и обосновывающих материалов. После представления субъектами заявления и материалов в полном объеме проводится экспертиза экономической обоснованности цен, тарифов, надбавок, наценок. Определены основания, по которым рассчитывается размер предельного максимального тарифа на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом при равных условиях оказания услуг перевозки потребителям для хозяйствующих субъектов, перевозящих пассажиров и багаж общественным автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории края.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации города Хабаровска от 21.02.2012 № 671 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 30.06.2011 № 1979 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации по вопросам защиты прав потребителей"

Административный регламент дополнен нормой, в соответствии с которой отдел по защите прав потребителей администрации города по запросу заявителя или по своей инициативе исправляет допущенные в ответе опечатки и ошибки без изменения его содержания в срок, не превышающий пять дней. Уточнено, что представленное через единый или региональный порталы государственных и муниципальных услуг обращение также является основанием для начала оказания услуги. В новой редакции изложен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации города Хабаровска от 17.02.2012 № 597 "Об утверждении Порядка ранжирования многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Жилищным кодексом Российской Федерации"

Финансовая поддержка предоставляется в форме субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, в управлении которых находятся многоквартирные дома. Она предоставляется для долевого финансирования следующих видов работ: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; установка коллективных приборов учета потребления ресурсов и узлов управления; ремонт фундаментов многоквартирных домов. Удельная стоимость капитального ремонта не должна превышать утвержденного Правительством Хабаровского края размера предельной стоимости. Установлены условия включения многоквартирных домов в перечень муниципальной адресной программы, а также технические, организационные и финансовые критерии оценки обращений претендующих. Ранжирование осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города путем рассмотрения заявок в соответствии с очередностью их подачи.

Постановление Администрации города Хабаровска от 17.02.2012 № 587 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 18.02.2011 № 499 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"

Административный регламент дополнен нормой, в соответствии с которой при обращении заявителя с требованием об устранении выявленных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах их исправление производится в течение 15 рабочих дней со дня обращения. В новой редакции изложены нормы, регулирующие досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих. Согласно внесенным изменениям жалоба может быть направлена не только по почте или при личном приеме заявителя, но и через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта администрации города, а также единого либо регионального порталов государственных и муниципальных услуг. Приведены основания обращения заявителя с жалобой.

Уточнено, что жалоба на решения, принятые мэром города, руководителем структурного подразделения, подается на имя мэра и рассматривается мэром, а жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации города при предоставлении муниципальной услуги рассматривается руководителем структурного подразделения. Срок рассмотрения жалобы теперь составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации (ранее все поступившие жалобы рассматривались в срок, не превышающий 30 дней с момента их регистрации). Согласно дополнению в удовлетворении жалобы может быть отказано либо ее рассмотрение может быть приостановлено в случаях, если в ходе рассмотрения она признана необоснованной или в ее тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.02.2012 № 39-пр "О предоставлении субсидий из краевого бюджета в 2012 году Хабаровским региональным (краевым) отделениям профессиональных творческих союзов, осуществляющим деятельность в области культуры"



Утверждено Положение, в соответствии с которым субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе творческим союзам, осуществляющим деятельность в области культуры в крае. Денежные средства выделяются на основании соглашения, заключенного между министерством культуры края и творческим союзом. Для их получения необходимо предоставить в министерство заявление с приложением заверенной копии устава творческого союза, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; культурные программы и проекты, а также смету расходов на их реализацию. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Контроль за их целевым использованием осуществляет министерство.

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.02.2012 № 36-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите отдельных категорий граждан в Хабаровском крае, в 2012 году"

В соответствии с утвержденным Порядком получателями субсидий являются общественные объединения, осуществляющие в соответствии с уставными документами деятельность по социальной поддержке и защите проживающих в крае ветеранов войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов; инвалидов; граждан призывного возраста; граждан, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную службу. Денежные средства предоставляются объединению на основании договора, заключенного с министерством социальной защиты населения края. Их объем определяется исходя из совокупности количества работ (услуг), предусмотренных программой деятельности общественного объединения на 2012 год, и заявленных им объемов финансирования, предусмотренных сметой расходов на реализацию указанной программы. Перечисляются субсидии на лицевой счет объединения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по краю. Контроль за их целевым использованием осуществляется министерством.

Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 04 марта 2011 г. № 51-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите отдельных категорий граждан в Хабаровском крае, в 2011 году".

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.02.2012 № 33-пр "О порядке принятия решения об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в краевой бюджет, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита"

В Порядке определен перечень документов, представляемых в министерство экономического развития и внешних связей края организацией, заинтересованной в предоставлении инвестиционного налогового кредита. После рассмотрения уполномоченным органом и органами исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью заявления и представленных организацией документов составляется заключение об экономической целесообразности предоставления инвестиционного налогового кредита.

При наличии положительного решения готовится проект решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в краевой бюджет, и региональных налогов, зачисляемых в краевой бюджет. Процентная ставка по кредиту в зависимости от вида экономической деятельности организации составляет 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации для обрабатывающих производств, рыболовства, рыбоводства, растениеводства, животноводства, растениеводства в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство), предоставления услуг в области растениеводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг; 2/3 указанной ставки - для транспорта и связи, строительства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, добычи полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, лесного хозяйства и предоставления услуг в этой области; 3/4 - для других видов экономической деятельности. После получения копии договора обеспечения обязательств по инвестиционному налоговому кредиту уполномоченный орган заключает с организацией договор об инвестиционном налоговом кредите по форме, установленной органом, в трех экземплярах, один из которых направляется организацией в налоговый орган по месту ее учета. Кроме того уполномоченный орган представляет копию заключенного договора в министерство финансов края, а также ведет реестр предоставленных кредитов и осуществляет мониторинг исполнения организацией обязательств.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.02.2012 № 37-пр "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного надзора в области племенного животноводства в Хабаровском крае"

Положением установлено, что государственный надзор в области племенного животноводства осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия края посредством плановых и внеплановых проверок юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, осуществляющих разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях, на предмет соблюдения требований в области племенного животноводства, установленных законодательством, а также посредством принятия мер по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений и по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Предписания уполномоченных должностных лиц по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для исполнения юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, осуществляющими разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.02.2012 № 31-пр "Об организации и проведении ежегодного конкурса "Лучший экспортер Хабаровского края"

Утверждено Положение, в соответствии с которым конкурс проводится министерством экономического развития и внешних связей края среди экспортеров, зарегистрированных на территории края и осуществляющих экспорт продукции (товаров, работ, услуг), произведенной(ых) на территории края с целью продвижения на внешних рынках отечественных брендов, диверсификации товарной и географической структуры краевого экспорта, формирования конкурентоспособного хозяйственного комплекса, обеспечивающего высокий уровень и качество жизни населения края.

Приведен перечень документов, предоставляемых вместе с заявкой на участие в конкурсе. Установлены требования, в соответствии с которыми его участники не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; иметь задолженность по налоговым и иным обязательствам, по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды; а также иметь просроченную задолженность по заработной плате. Конкурс проводится по следующим категориям: I категория - свыше 10 млн. долл. США; II категория - свыше 1 млн. долл. США до 10 млн. долл. США включительно; III категория - до 1 млн. долл. США включительно; "Самый динамично развивающийся экспортер". Его победители награждаются дипломами и ценными подарками.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.02.2012 № 35-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. № 163-пр "Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края"

Из Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края, исключен Пестрый толстолобик - Aristichthys Nobilis Richards on , 1844. Согласно дополнению лососеобразная рыба сима в озере Тихое в Советско-Гаванском районе исключена из Красной книги.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.02.2012 № 38-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. № 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"

На управление ветеринарии Правительства края возложены контроль за осуществлением органами местного самоуправления на территории края отдельных государственных полномочий, а также полномочия главного распорядителя бюджетных средств (субвенций), передаваемых местным бюджетам на осуществление таких полномочий. Приведены формы заявок, предоставляемых в управление главами городских округов и муниципальных районов для получения первоначальной (единовременной) субвенции и субвенции на следующий квартал, форма отчета о ходе осуществления государственных полномочий и расходования финансовых средств. Установлен Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.